さいたま地裁、苦悩「教師に残業代を支払えば年１２兆円かかるし、残業代０にしたら誰も働かなくなる…どうすればいいんだ…」

公立学校教員の「時間外」に残業代を　訴えの62歳男性「長時間労働が是正されれば」 10月1日に判決
2021年9月23日 20時32分
https://www.tokyo-np.co.jp/amp/article/132685

勤務時間などを記録したノートを広げ、小学校教員の長時間労働の実態を語る原告男性＝埼玉県内で

　時間外労働をしたのに残業代が支払われないのは違法だとして、埼玉県内の公立小学校の男性教員（62）が県に未払い賃金242万円の支払いを求めた訴訟が10月1日、さいたま地裁で判決を迎える。
公立学校の教員は、どれだけ働いても残業代が出ない。原則として時間外労働を命じないと定めた教職員給与特別措置法（給特法）があるためだが、教員の多忙化が問題となる中、男性は「裁判をきっかけに長時間労働が是正されれば」と話す。
（杉原雄介、寺本康弘）

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　午前8時半出勤、午後5時退勤、休憩は45分間。2017～18年の男性の規定の勤務時間だ。だが、男性は「実際は毎日2～3時間の時間外労働があった」と語る。
　朝は7時半に出勤。職員室で欠席児童の保護者からの電話に対応し、書類をチェック。8時には登校してきた児童を教室で迎え、8時10分ごろから朝マラソンとして児童と一緒に校庭を走った。
　午後4時ごろに児童が下校した後は職員会議のほか、学力向上や食物アレルギー対応の委員会などもあり、午後5時すぎに翌日の授業準備や学級便り作成など事務作業をしていた。この間の残業時間は月平均約60時間に上った。
　1971年制定の給特法は教員の仕事の特殊性を踏まえ、基本給に一律4％を上乗せする代わりに、校外実習と学校行事、職員会議、災害対応の「超勤4項目」を除く時間外業務は自主的なものとみなし、残業代は原則出ない。
　男性は「時間外労働の9割は4項目以外の校長から命じられた業務だ」と主張する。18年9月、超勤4項目以外の教員の時間外勤務が労働基準法上の「労働」に当たるとして、県に17年9月～18年7月分の残業代の支払いを求めて提訴。裁判で県側は、校長が時間外労働を命じたことはなく、男性が自主的に行っていたとして請求棄却を求めている。
　男性は訴訟に踏み切った理由として「次世代の教員のためもある」と話す。経験が浅い若手は毎日4～5時間の残業をしているといい、「20～30代の独身教員たちが『結婚はできても子育てはできない』と言っていたのはショックだった」。心身を病んで休職する若手も多く見てきた。訴えが認められることで、長時間労働の是正につながると期待している。
◆専門家「教員の働き方の改善に」
　裁判で原告側の専門家として意見書を提出した埼玉大の高橋哲さとし准教授（教育法学）は「教員の残業が労働基準法上の労働時間と認められるかどうかが問われる初めての裁判」と意義を強調する。
　高橋准教授によると、制度が問題となる背景には教員の多忙化がある。原則として教員に残業を命じないと定めた給特法が制定された1971年当時は、現在に比べ教員の時間外労働は少なかったが、その後、学習指導要領の内容が増え、作成しなければならない書類も増加。最近でもプログラミングや英語など課される業務が増え続けている。
　高橋准教授は、原告の主張が認められれば「行政は時間外労働に対価を払うか、教員を増やすか、学級の子どもの数を減らすなどの対策につながり、教員の働き方の改善になる」と指摘している。