ニューカレドニアの暴動、安倍晋三案件だった

ニューカレドニアは南太平洋のオーストラリアの東に位置し、シドニーからは飛行機で約3時間、日本からは直行便で約9時間。

この地域の大小さまざまな島々の総面積は四国とほぼ同じで、人口は約27万人、そのうち10万人近くがヌメアに住んでいる（*2）。

ニューカレドニアは、1980年代に俳優の原田知世さんが主演した映画の舞台となり、以降、「天国に一番近い島」として日本人に人気のリゾート地となった。

フランス本土の憲法改正の動きに猛反発の先住民
暴動の発端は、フランス本土で進行中の「憲法改正」の動きだった。

ニューカレドニアでは、カナックの人々の権利を尊重するため、地方選挙の参政権は「1998年以前にニューカレドニアで選挙人名簿に登録されていた人」などに限定されていた。

しかし、今回、改正案が提示され、「現地に10年以上暮らす住民にも参政権を拡大する」内容がフランスの国民議会に提出され、賛成多数で可決される。

これにより、比較的最近移住してきた人々も地方選挙に参加できるようになったのだが、カナックの人々は「先住民の票の重みが失われる」と反発、抗議活動が暴動に発展（*3）。その結果、略奪や放火が相次いだのだ。

そもそも、ニューカレドニアでは1960年代からカナックの人々を中心に、「植民地支配からの独立」を目指す運動が活発化し、1980年代にも治安部隊との衝突により死傷者が出る事態にまで発展。

こうした対立を経て、1998年にフランス政府と独立派などが、20年後までに独立の賛否を問う住民投票を実施することなどを定めた協定を結ぶ。

協定では、否決された場合でもさらに2回住民投票を行うことができると定められていたため、2018年、2020年、2021年の合計3回、住民投票が行われてきた。

日本が主催する「太平洋・島サミット」はニューカレドニアを独立国家と同様に扱ってきたが、佐藤氏は、

「現実的には独立回避の秘策を日仏両政府が合作した」（*6）

とみる。