【地方】多選･高齢議員が跋扈､｢地方議会｣の悲惨な現実、町村議員の8割が60歳超､若手をくじく報酬事情

東洋経済2023/04/26 8:30
https://toyokeizai.net/articles/-/668022

統一地方選の後半（市区町村長の選挙などと衆参の補欠選挙）が終了した。今回も総じて地方選への関心は低かった。その典型が無投票選挙の多さだ。特別区長選1（東京・中央区）に加え、市長選では25市、市議選では14市（238人）、町村長選では70町村、町村議選では123町村（1272人）が無投票で当選。さらに、北海道や長野県、東京都など計20町議選では立候補者が定数を下回る「定数割れ」の事態になった。なぜ、議員のなり手がいないのか。無投票、多選議員の増加がもたらしている弊害に迫った。

(中略)

■町村議員の4分の3は兼業
実際、過疎地域の町村の報酬額は厳しい。東京都の離島の村議は月額10.0万円、山梨県の山間地の村議は月額12.1万円、新潟県の離島の村議は10.9万円しかない。

過去、無投票が続き、今回の選挙では定数割れとなった長野県のある村の議員が「現行の議員報酬は、生業としては成り立たない。生活費のかさむ若・壮年世代、議員活動を休暇で対応する定職のある方など、立候補の意思がありながら果たせない方に対する報酬を改正し、立候補を促したい」と議会で発言している。

町村議会実態調査では、議員を専業としている人は2593人で、全体の24.2％しかいなかった。4分の3は兼業というのが実態だ。議員報酬の低さが立候補者減少につながっているのは間違いない。

高齢化も大きなネックだ。同調査によると議員の年齢構成別は、「60歳以上70歳未満」が37.6％でもっとも多く、次いで「70歳以上80歳未満」の36.8％。平均年齢は65.2歳、最年長は92歳となっている。若者や中堅世代が村から流出し、議員は高齢者が中心。そんな自治体の様子が目に浮かんでくる。

新たななり手が出てこない地方議会は、無投票で当選を重ねたような多選・高齢議員のたまり場と化していく。先の調査では、町村議会の議員は60歳以上が77.4％を占めている。50歳未満は9.7％と1割にも満たない。日本社会以上に議会の高齢化が急ピッチで進んでいるのだ。在職年数も長期化し、8年以上(3期以上)が5割超。24年以上(7期以上)が960人、全体の9％もいる。

■高齢化・多選議員の常態化がもたらす弊害
その結果、長老議員が幅を利かすことになり、さまざまな弊害が生じている。新人議員や少数会派、女性議員などに対する同調圧力やいじめ、脅し、セクハラなどの報告が後を絶たない。議場においても、居眠り、職員への一般質問作成依頼、欠席常習犯、質疑ゼロ議員など、「税金ドロボー」と呼ばれてもしかたがない議員は多い。

筆者もある地方議員にこう打ち明けられたことがある。

「いつも議案に反対する議員がいるんですけど、対案があるわけでもないし、そもそも言っていることが支離滅裂。こんなこと言ったら失礼かもしれないけど、前回の選挙で無投票で議員になった人なんです。議員になるための勉強もしていないようだし、政治家としての資質に問題があるとしか思えない。市民に申し訳ない気持ちです」

地方議会の長老支配、劣化が各地で進んでいるのかもしれない。問題は、犯罪にまでなるケースがあることだ。今年1月、奈良地裁で御所市の火葬場事業をめぐる汚職事件の初公判が行われ、贈賄側の建設会社元会長らが起訴内容を認めた。

収賄容疑で逮捕、起訴されたのは70歳の市議。当選8回のベテランで議長経験もある。前回(2022年)は6位(定数13)で当選していた。起訴当時、「市議会最古参のドンとして市側に影響力を行使することで親しい業者に利益を誘導し、私腹を肥やしていた」などと報じられた。

人口減、少子化の大波にあらがうことができず、財政悪化、地域経済縮小で衰退化に歯止めがかからない。そうした課題解決に取り組むべき地方政治家が無投票で選ばれ、多選・高齢化し、議会そのものが特殊社会になっている実態を改めなければ、地方活性化など夢のまた夢である。

※全文はリンク先で

ひでえ記事だな

地方議会は金持ってる奴の名誉職に成り果てている

生業にするのがおかしい
本当なら企業が従業員の議員活動を認めて便宜はかってもいいくらいなんだが

中央区で無投票当選とか住んでる奴らは頭おかしいね
東京都中央区はクソ田舎認定
他力本願で意識の低い馬鹿だらけ

>>8人口が2000人程度の檜原村でも選挙やってるのに恥ずかしいね
田舎モンが集まる23区って金儲けしていれば街が死のうが関係無いって奴多すぎ

木村が出とけばよかったのに

若手をくじくではないだろ

若手が出たがらない
議員って給料安いからな

義兄が北海道で村議やってるけど、
・○○交差点に信号つけてほしい
・がん検診の回数増やしてほしい
・ここに村営バスの停留所つくってほしい
・除雪なんとかしろ
みたいなよろず相談員状態で、議員報酬は月14万円だけど疲れると嘆いてた

>>12
そういう地域住民の身の回りの事が地方議員の仕事じゃね
日本の何でも国が～と言う風潮がおかしいわ

欧州みたいに時間あるときのボランティアでやれば
地方議員は
地方議員自体が税金のむだ

給料安くすれば解決だな！
手取り15+残業代
タイムカードで管理

これでいけるだろ

地方議員て土建屋が悪さしてるイメージしかないわ

地方議員のなり手がないのは報酬が安いからじゃなくて首長の息がかかってないと本人だけじゃなくて親族にまで嫌がらせ受けるからやろw
若い人らが都会に出て行くのも仕事がないっていうよりも親が首長の恩恵にあやかってないからこんなとこにいたところで仕方ないよなってことなんだし

>>17こういうエ口本レベルの妄想しかしてない奴ってアホみたいな理由つけて絶対選挙なんか行ってないよな

供託金のせいで議員は世襲ばかりッッ！
岸田は糞ッッ！！

↑地方議員はほぼタダで地方議員になれるトコいっぱいじゃんｗ
昭和の時代は地方議員から国政議員になるやついっぱいいたぞｗ
それすら分からない無能には議員は無理だねｗｗｗ

国会議員も仕事できてないやつはこれでいい。

わははははははは若者は儂らの奴隷じゃわははははははは

こんな報酬でまともな政治家が現れるのは不可能だわな

>>25
町村レベルで政治もくそも無いやろ

>>25
糞田舎は兼業前提としか思えん報酬しか出ないもんな

そんなに議員数が必要なのか？　自治会、町内会レベルの案件だらけ。
市、村職員で出来るはず。

>>28
いらない

自治体合併したらいいのに
自治体合併したら地方議員、地方公務員が失業するから嫌がっているだけ

数十年もたたないうちに
大多数の村が消えた無くなるから
どうでもいいだろ

若手がだらしないだけ

まぁ昔より政治レベルは低下してるし