【雇用】女性が8割を占める「非正規公務員」、無期雇用と給与や休暇制度の改善が課題　はむねっと

総務省の2020年の調査によると、全国の地方自治体で働く非正規公務員は112万人。さらに民間委託事業の従業員も加えると相当な数に上る。
半数以上を非正規公務員が占める自治体もある。同様に、国の省庁や関係機関でも多くの非正規公務員が働いている。

非正規公務員は窓口業務や福祉関連の支援、保育など、民間委託事業においても、図書館や児童館など住民サービスに直接結びつく業務に携わっている者が多く、我々の生活と切り離せない存在となっている。

今年7月、公務非正規女性全国ネットワーク（通称：はむねっと）が1200人強の非正規公務員から有効回答を得た調査の結果を公表。
回答者のうち5割以上が年収200万円未満で、経験や職務内容への評価がなかったり、更新への不安を抱えて働くなど、過酷な待遇が浮き彫りとなった。

瀬山紀子さん（以下、瀬山）：「職が不安定」な点がまず大きな問題です。地方自治体で働く非正規公務員は、2020年4月から始まった新たな制度で、多くが「会計年度任用職員」という名称で働くようになりました。
この「会計年度任用職員」は、名前のとおり年度ごとに任用される職になり、常に、翌年度継続されるかはわからない状態に置かれることになりました。

次に、給与の低さです。非正規の給与は、時給換算で、平均すると正規公務員の3分の1から4分の1と、大きな格差があります。
調査でも、年収にすると200万円未満の人が多いことが、見えてきました。単年度ごとの任用ですので、基本的に、長期的な働き手を前提とする昇給は見込まれていないと言え、あったとしても上限が大卒初任給程度といった状況です。

また、休暇制度も整えられているとは言えず、私傷病休暇や介護休暇等があっても、無給で、本来使えるはずの育児休業制度なども利用できないといった声が上がっています。

国や地方自治体で働く非正規公務員の約8割は女性だという数字が示されており、担い手に、性別の偏りがあることは明白です。
非正規公務員は、「扶養の範囲内で働きたい人のための受け皿」といった理解のされ方もしているようですが、実際にそうだと言えるのか、また、そうした制度自体がよいのか、さらにはこの先に続いていくのか、さまざまな疑問があります。

また、「女性は家計補助的な働き手」といった予断が背景にあることで、非正規公務員の待遇における問題が見過ごされてきたと私たちは考えています。
極端に担い手の性別に偏りがあるなかで、ジェンダーの視点を入れずにこの問題を考えることは、本質的な解決から遠ざかるとも思います。

さまざまな領域での相談に関わる専門職や、司書、学芸員などの資格職でも、多くの非正規の人が働いているのですが、
そうした人たちの中には、専門職として働きたい場合、正規での採用が極端に少ないか、または、正規採用の枠がないという場合もあります。

行政職の多くの正規公務員は、さまざまな業務に満遍なく対応できる「ゼネラリスト」的な働き方を求められており、数年毎に異動するのが一般的です。
そのため、専門職として働きたい場合は、非正規を選択せざるを得ないという状況も生じています。

例えば、民間企業では非正規でも一定年限働くと、無期雇用になることを申請できる制度が導入されています。
しかし、非正規公務員には民間の労働法制は適用されず、そうした無期転換権はありません。
せめても、非正規公務員も一定の条件をもとに、無期転換できるような仕組みがあれば、状況は変わるのではないかと思います。

無期採用になったとしても、収入などの条件が変わらなければ、問題は継続するとも言えます。
単年度のままでは、労働条件の改善にしても、ハラスメントの問題にしても、「声をあげたら、来年打ち切れられるかもしれない」という問題が常に付きまとうことになるので、無期になり、地位が安定することは、とても重要です。

加えて、給与や休暇制度の改善も重要な課題だと思います。これまでの、働き手のやりがいや善意に頼る仕組みでは、この先の公共サービスを維持していくことはできないと考えています。
こうした実態も踏まえた上で、働き手が将来展望を持ち、安心して暮らしていける収入や社会保障のあり方を考えていくべきだと思います。

そして、相談員などの対人援助職などの仕事を、希望を持って選べる職業にしていく必要があると思います。

2021.09.08 06:00
https://wezz-y.com/archives/93130

結婚は永久就職じゃないからな

民間にできることは民間に！
インチキだらけの珍自由主義です！
中抜き美味しいです！

文句有るならドカタでもやっとけよ

無期雇用で給料上げて休暇完備したらそれもう正規の公務員だよね

>>9
給料上げて休暇完備もしろとおっしゃっている

子供の一人も育てられないなんて、一体何を今までやってたのかと言われても仕方ないょね
どうせ氷河期だなんだと言い訳ばかりしてロクな努力もしなかったどうしょうもない落ちこぼれでしょ？
今年で40でダンナも43だけど、普通に世帯年収1000万overで子供2人はどうにか授かれたょ
いい年して非正規みたいのはウチの会社にもいるけど、大体嫁なし金なし毛根なしみたいな、まるで絵に描いたような敗者だょねw

全員非正規で時給でいいよ。
その都道府県の最低時給な。

同じ職場ってだけ
公務員試験をくぐり抜けた正規とは全く別物だからな

公務員なんて全員非正規でいいだろ？
年度更新制にして、バイト時給制と、上級管理職の年俸制だけでよい。
正社員と年功制は廃止だ。

公務員なんてただの上級生活保護受給者だろ

アルバイトを窓口で 正規職員は窓際で呑気にしている それでいて行政改革で職員数を減らしているように見せかけている
なんか おかしくない

安い給料でも働く人間相手に高い給料払う必要ある？

腰掛けで男の公務員の嫁の座狙ってんだからさらなる待遇改善なんかいらないだろ

>>27
お前外出たことないだろ
殆どパート風のおばさんだよ

でもそれで足りる仕事なんだから上げる必要ないよね
日本の公務員は金もらいすぎだし
税金ってこと考えてくれないと

公務員がそもそもセイフティーネットみたいなもの
最低賃金でいい